Безопасность плавания кораблей и судов, остающаяся одной из главных проблем морского и речного транспорта, тесно связана с охраной человеческой жизни и охраной здоровья членов экипажей.
Плавание судов непосредственно связано с постоянной сменой климатических зон, продолжительной удаленностью от берега, сенсорной монотонностью и явным психоэмоциональным напряжением. Все это происходит под влиянием комплекса неблагоприятных факторов судовой среды, вызывающих функциональные изменения в организме моряков. Для многих судов, преимущественно старой постройки, это повышенные уровни шума и вибрации, нагревающий микроклимат помещений, недостаточная освещенность, а также опасные уровни электромагнитных излучений СВЧ-, УВЧ-, ВЧ – диапазонов на открытых местах верхних палуб и рабочих мест.
Условием сохранения здоровья и профессиональной работоспособности моряков является создание и регулярное контролирование допустимого состояния среды их обитания на судне.
В этих целях необходимо осуществлять производственный контроль, который организует судовладелец, а на судне – капитан.
Если представители контролирующих органов установят, что в организации и на судне отсутствует производственный контроль, это будет нарушением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. На основании выявленных нарушений проверяющие могут выписать организациям штраф до 20 000 рублей (ст. 6.3 КоАП РФ) и приостановить деятельность организации могут на срок до 90 суток.
Что представляет собой производственный контроль
Для осуществления производственного контроля предприятия, учреждения и организации, эксплуатирующие водный транспорт (п. 2.4 СП 1.1.1058–01):
- проводят лабораторные исследования и испытания;
- организуют профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию работников;
- контролируют наличие документов, которые подтверждают безопасность судовых работ;
- ведут учет и отчетность по производственному контролю;
- контролируют, чтобы в организациивыполняли санитарно-противоэпидемические мероприятия, соблюдали санитарные правила, принимали меры для устранения нарушений;
- обеспечивают наличие официальных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания.
Программа производственного контроля на судах
Судовладельцы обязаны разрабатывать программу производственного контроля до того, как начнут деятельность. Производственный контроль проводится в соответствии с разработанной программой.
Программу производственного контроля утверждает судовладелец, срок ее действия не лимитирован. При изменении штатного состава, техпроцессов, применяемых судовых режимов, технологий, материалов, а также законодательных актов, в программу вносятся соответствующие изменения и дополнения.
Порядок проведения измерений факторов судовой среды.
Измерение и оценка физических факторов проводятся во всех судовых помещениях, кроме помещений и мест, где выполняются авральные работы, а также работы повышенной опасности, (на каждом судне должен находиться утвержденный в установленном порядке список работ повышенной опасности), так как осуществление указанных исследований угрожает безопасности специалистов организации, проводящей измерения.
Результаты измерений оформляются протоколами испытаний.
Все суда, находящиеся в эксплуатации, должны иметь на борту копии протоколов результатов измерений физических факторов, с которыми работодатель (судовладелец) должен периодически знакомить экипаж судна и инструктировать о возможных неблагоприятных последствиях воздействия на организм высоких уровней шума, вибрации, электромагнитных полей (ЭМП), неблагоприятного микроклимата и освещения, химических веществ, превышающих ПДК и необходимости использования и правильного применения СИЗ.
Номенклатура, диапазон и цикличность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологических параметров судовой среды; вредных производственных факторов; степени их влияния на здоровье плавсостава и среду его обитания членов экипажа (п. 2.5 СП 1.1.1058–01).
Лабораторные исследования и испытания можно проводить самостоятельно или привлечь аккредитованную испытательную лабораторию Южно-регионального центра «ЮгТрансТест» [Аттестат аккредитации от 17.03.2016 № RA.RU.518201, выданный Федеральной службой по аккредитации на право проведения исследований (испытаний) и измерений].
Южно-региональный центр «ЮгТрансТест» разрабатывает программы производственного контроля для судов любых проектов и береговых объектов судовладельцев.
В целях осуществления Программы производственного контроля, получения свидетельства о годности к плаванию, подтверждения освидетельствования судна, при подготовке к санитарно-эпидемиологическому обследованию для получения судового санитарного свидетельства Южно-региональный центр «ЮгТрансТест» проводит испытательной лабораторией инструментальные замеры шума, вибрации и других физических факторов судовой среды.
Все указанные процедуры сопровождаются выдачей официальных протоколов замеров на судах.
Протоколы замеров на судне необходимы, как и другие судовые документы во время ежегодного освидетельствования судов, при получении классификационного свидетельства, присвоения класса Российского морского регистра судоходства, Российского Речного Регистра.